处长,在本级检察机关内部是一个中层领导岗位,在辖区系统内又是一个专业系统领导岗位。因此,处长这个职位是“兵头将尾”,又是关乎承上启下的中枢。当好处长,是每个处长岗位的同志必须面对的现实问题,也是在这个岗位上任职的同志永无止境和不懈追求的永恒课题。
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我前后在中层岗位工作了20多年,其中在省检察院任职18年。工作中勤勉事职,但疏忽缺憾之处颇多,深感与干好这个处长还有很大距离。但是,教训是成功的先导,弯路是捷径的经验。它迫使我们思考,怎样胜任这个职位,怎样带好一班人,怎样推动本系统的工作健康发展起来。
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一、正确把握职责定位6 k! }" B0 t: Q
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人总是有所追求的。人生价值也总是在自觉与不自觉中体现于岗位之上。因此,把握好处长这一岗位职责的定位,就显得十分重要。我感觉,处长这一职位有两个特点:
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一是在机关处长是“兵头将尾”。9 W/ \ d, {# d# k: `8 b; u! w
5 r: s& C K) n$ l t: V5 \* w2 I% ]上连检察长,下连处室成员。也许有人讲,处理好上下关系就行了。有责任可以上推下卸,有困难也可以上交下派。但要做一个负责的、有所追求的中层干部,就要有两头负责的责任意识。对上不辱使命;对下,要敢于负责。要相信,没有人会为不负责任的人去赴汤蹈火。负责是信任的基础,信任是胜任的条件。因此对两头负责的结果,必然是两头对你的信任。这是当好处长的一个最基本的原则。
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二是在本系统处长是“领头羊”。% q2 b6 g$ `: c* k; M1 C
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在一个省、一个市,就渎检系统而言,处长是本辖区业务系统的“领头羊”。一个人的能力有大小,一个人的智慧有强弱,但是一个中层干部称职与否确实直接关系本业务系统的发展与进步。因此不能轻看这个职位。这个职位虽不是什么官,但他应该是本系统的领军人物。. S% o" G3 I$ ?. r
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在明确自己职责定位后,就会感到个人的渺小和职位责任的重大。这里,个人价值与职业价值、个人利益与集体利益,紧紧地联系在一起,可以说是荣辱与共。随之而来的就是目标的追求。因为,谁也不可能在一个岗位上工作一辈子,总有离开的时候。你这一届处长应达到一个什么样的目标,心中应当有数。我认为一个称职的处长的标准应当是这样的:纵向比,在历任处长中是比较出色的;横向比,在各处室中应是有特色的;在任时,应得到领导和同志们的充分信任;离任后,上上下下对你应有所留恋和怀念。要达到这一目标,就要修养品德、创造业绩。业绩不是吹出来的,威信不是捧出来的。“政声人去后,民意闲谈时”。在任时,要时刻想到离任后的群众评价。
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! Q5 A( w. M, [二、精心研究工作思路
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, D& y" @' ?9 O2 d8 n1 k2 _思路决定出路。没有一个正确、明晰的工作思路,工作就会陷于忙乱和应付,形成庸才理政。作为一处之长,自己工作思路不清,幻想依靠别人为自己制造工作思路是不行的。这样的工作,会形成“上边看不清,下边摸不着”的局面。思路的明确,不是来自于个人的聪明,它来自对整体工作的理性思考。
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1、正确把握上级的精神。对高检院的文件、领导讲话、工作要点,对本院党组的工作部署和要求,要精心研究和理解。对中央的重大决策和中央对政法、检察工作的指示要深刻解读。并要把这些上级的精神与本职工作紧密联系起来,找准实现上级要求的结合部与切入点创造性地开展工作,使本部门的工作思路与中央合拍,自觉地在为大局服务的工作中找准本职业务工作位置。这是业务工作的政治把握,也是研究确定工作思路的一个基本原则。
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( }. C5 L1 r, F/ H: U( t, P+ \! F2、正确判断工作形势。对本辖区业务工作形势心中有数,是确定工作思路的第二基本原则。办案规模是否符合社会状况,办案质量是否扎实,工作前景是否乐观,都需要认真调查分析。在分析本地工作形势的过程中,还要注意到本地的工作在全省、全国的位置。在这样的反复分析中去发现问题。因为,问题就是工作的弱项,弱项就是工作的努力方向。对本地区、本系统存在的问题,要敢于面对、敢于亮丑。从某种意义上讲,发现问题就是水平,解决问题就是政绩,掩盖问题就是失职。一个发现不了问题的处长,不是一个称职的处长,也绝不是一个有思路的处长。
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+ J5 u2 e; n: s. Y3、正确地把握工作目标。处长心中要有长期目标和近期目标。长期目标是工作的发展规划、发展方向。也就是本届任期内所要达到的目标。就工作而言,经过一定时间的努力,应当在社会上为检察工作创造出一种新的品牌性效应。近期目标,先一个一个地解决实践中存在的问题,力争在短期内将工作纳入协调发展的轨道。这就需要立足本地、着眼全局,实事求是地确定工作发展思路。属于观念上的问题,要大力扭转;属于机制上的问题,要创新发展。面对问题,不要着急,“一口吃不成胖子”。反之,则“天燥有雨,人躁有祸”。要沉着应对,冷静处理。只要思路正确、举措得当,工作就一定会发展进步。
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4 i6 j, r$ {* o0 b. h# U. E- L# Z三、率先垂范真抓实干9 r$ C, a% M5 q# a
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: U; n% d# ^# k要想做一番业绩,扭转被动的工作局面,重在真抓实干。一次实实在在的行动,顶一万次枯燥的说教。工作目标的实现,工作难点的实质性突破,也要求处长本身必须具有良好的模范带头作用。处长一定要在各项工作中率先垂范,为大家“出点子、引路子、做样子”。我觉得至少要做到二条:( c( M. s, o! j3 h" N5 Q3 I; a
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1、心中有全局。全省的工作情况、工作进度、存在问题要了然于胸。尤其要学会看报表,能从枯燥的数字中看出存在问题和发展方向。然后,能够根据实践中存在的问题,找出解决问题的办法,及时部署调度工作,修正阶段性的工作计划,并对各个基层院的工作能够有的放矢地进行指导。这就需要处长本身要用心用脑,思考全局,谋划全局,也就是宏观工作指导要亲自谋划。
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7 u/ }1 G4 q& e5 {( y. i; n2、手中有典型。在正确把握宏观指导工作的基础上,也要注意微观指导,手中必须有典型案件。每个季度、每个年度,都要亲自抓几起典型案件的查处。只有上下都办案,才能带动全省的办案工作。通过亲自抓办案,形成辐射效应,推动全省办案工作的健康深入发展。 E1 h$ U+ ?7 {% X& v
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四、服务基层形成合力
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邓小平同志讲过,“领导就是服务”。何况一个中层干部还谈不上什么领导。因此,我们在工作指导思想上,要始终确立为基层院服务的思想。为基层服务,实质上是为作时,首先想到的是会不会给基层增加负担、添麻烦。扰民的事绝不去做。为基层服务的事,要大做、积极地去做。为强化这一思想,我们应做到这样几点:$ l \6 M, U8 o9 w$ {
& S7 {0 C. a Z* _% S5 b4 z1、贴近基层。经常深入基层,了解基层的情况,干警的生活,工作中的困难,加深对基层的了解,增强与基层同志的感情。
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7 _7 r9 E# a. U& C3 J- |* u. H5 P2、当好基层的秘书。基层同志在资料积累和工作视角上有一定的局限,他们需要上级院为他们提供必要的帮助。为此,基层有疑问的问题要为他们论证,需要资料积极为他们提供。总之,当好基层的秘书,并要从小事上做起。* ~$ {% O, p$ l% Z
, a9 o5 }0 ^* Q1 g8 M) h$ ~3、做基层的主心骨。基层同志们办案遇到阻力、遇到困难,要利用省院的影响深入下去为他们解决,给他们协调好各方面的关系。如果基层有困难不向你讲,有问题宁可自己解决也不向你讲,那就肯定是你脱离了群众,你在群众中没有威信。而一个没有群众基础的处长,也肯定不会是一个合格的处长。9 j4 k* W/ ]5 ^ i, ?+ x
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五、提高素质增强影响力$ `4 N1 [' Q; s
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(3)为人表率,但上不诿过,下不贪功。组织性是权力的基本要素。一个人再有本事,离开组织。离开团队,也都将一事无成。因此,工作上要为人表率,吃苦耐劳。功过面前,要力戒虚荣,贪功诿过。要把自己看轻,把团队看重;把荣誉看轻,把事业看重。不要让大家推崇你的功劳,要让大家公认你的品行。有了群众基础,才会有个人影响力和凝聚力。人格的培养是无止境的,要做一个称职的中层领导,需要永恒地追求人格的完善与健全。(文/郑广宇)+ I* U- x# O4 q
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