公务员文稿入门11：写好政府工作报告要把握的重点

     起草政府工作报告是庄重的，是为民代言，是人民行使行政权的象征。
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    1、以短取胜。政府工作报告，简而言之，是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样，今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标，可以简要说明，但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作，要直说，详略得当，照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做，可以不说，要说也必须简而言之，说出独特见解，不用重复他人的观点。对于形势分析，是文外之功夫，用不到写大篇的形势报告。因此，整个报告要短小精悍，让人听着有意犹未尽，余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜，读起来一小时左右时间。

     2、清晰明了。要让人听得明白，看得清楚。因此，不能摆花架子，要句句写实；不用讲大道理，要字字见真；更不能绕弯子，避重就轻，文过饰非。政府报告要有一说一，有二说二，清晰明了，不生歧义，不含糊，不糊弄，这是她的生命所在，也是她的职责所在，如果连政府工作报告都作假了，那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了，要把握4点：（1）报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开，当前要以科学发展观为通篇的主线，既要经济发展，更要社会发展，通篇充满信心，鼓足干劲。（2）报告段落清晰。按照基本格式来行文，时间顺序不要颠倒，如高山流水之顺畅。（3）报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据，不仅要有增幅，而且要有绝对值。数据也要有选择，一些不是全局性的数据可以不用，不能报流水账。（4）报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法，倒装、复句、排比等尽量不用，更不用拟人、拟物等文学手法。
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( w/ J( j( J2 z7 Q% q    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告，如果既短又平铺直叙（前2个特点强调了这二点），那么有可能兴趣索然，寡淡无味。因此，在行文时还要做到气势磅礴，波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例：

6 X6 Q4 `. b  J( Y/ m- n. t一、2008年工作回顾

先是经济社会发展五大特点：
经济增长平稳较快，
结构调整扎实推进，
$ g* s" s; p( I7 P+ L, e3 u& M城乡统筹成效明显，
群众生活继续改善，
社会发展水平提升。
4 J$ Q0 N7 d0 W: _8 m5 f紧接着是去年一年所做的主要工作：
大力推动农业发展和产业升级，
着力强化招商引资和项目推进，
扎实推进科技创新和环境保护，
8 F) s. O6 Z" _" I' u& i3 B切实加快新农村和中心城市建设，
7 {- q, n( m) Q3 r6 P& N$ X努力促进民生改善和社会进步，
7 V% _& e; s- e% t( l) p不断加强公共安全管理和政府自身建设。
之后，阐述存在的问题。一般写到这里，2008年工作回顾也就写完了。但是，2008年，湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，同年四川发生了汶川大地震。为此，在主要工作后紧接着单列一个自然段，突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。
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1 A+ s! Q0 S, }5 l9 X9 W" F+ s' J  b二、2009年工作总体要求
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               形势分析。
+ c3 m0 [$ F4 Z! Z               基本思路。
               主要目标。
4 Z$ w' r9 t3 Z: m3 Q               总体要求：坚决保增长，主动抓转型；
$ R% v# a$ J. g+ G1 r, P9 F                         着力强基础，不断增活力；
2 f! Q. H$ b: V- m- S+ ^3 J& W                         坚持重民生，全力促和谐；
, b. Y" _3 x4 H                         切实优服务，努力提效率。
; o# m( I$ i1 r8 d' g9 M3 v2008年美国爆发金融危机，波及全球，因此，有必要对形势作一简要分析，然后总体要求中第一条就是保增长，这是2009年初的形势使然。

# n" V. Z* O, c1 v! Y8 |. L& |三、2009年主要工作任务

. G2 q" W. u& E- t! Q五大工作任务：
全力保持经济平稳较快增长，
    加快推进经济转型升级，
    不断提升城乡协调发展水平，
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政府工作报告还没学习，感谢白帝分享此文，感谢老秘网提供学习平台。

这个框架就是写作的思考过程，很有帮助

学习了。正好开始构思框架

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又到年底写报告时，认真学习借鉴下

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

学习政府工作报告的构思框架，谢谢了！！

要写工作报告了，先学习下

对写政府工作报告的人来说，这篇文章是“点睛”之笔