长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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" O* C# o, u9 J9 f& {标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

  a; T/ M( }$ ~9 F$ C$ ~下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

# ]  w5 V$ A2 e. L' S0 q% O0 |（一）理念统领型

$ @2 k2 o" m: {# p1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

& U4 {- _$ H! N) _/ M8 O3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
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4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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（二）认识剖析型
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1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

% x6 w5 t' h0 E7 c% F2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

8 K7 q) y; K0 i: {, V9 C- w% l) b4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
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: T+ c, M1 K9 X( F( `1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

; P, z; a8 [* l% g, w* U4 @3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4 w0 h9 t4 s9 V9 I1 ?  m4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

) {& H7 M' \# _' p5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

5 d" c( d* X' q7 \（四）成效列举型

  b& S& _( {: _$ L' _1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

; h! Z% d  ?. u/ K6 m1 H4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

! S, f  {8 Y, u( \: D) U- f. _2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

8 C. D, ~6 S  d" c0 p: R: ?' ?) u（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

/ m0 a+ \6 O  N（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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: j' B+ y8 B% U8 R' \/ F9 P2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
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  n& x, j  u  g8 i( ?3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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（八）强调要求型

! C' b" Q: b. G" t2 M, t1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

1 d% \4 x4 J- `4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型

& H9 F6 k, n6 s- V( ?1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

" z! b& v% W. O$ F+ b: {2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

9 s) j8 z2 E  N$ f  ]4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

（十）事项分条型
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1 f$ v( D8 m8 R' T! r1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
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2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
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$ ~- U! ^4 G3 u! C4 Y# f& u! U" L3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

3 {8 ~- X8 S3 i+ T, P& c9 a（十一）事理剖析型
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& \! z$ O! z0 H, u3 B: ]& a9 r; U1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
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2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型
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1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
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3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

$ B3 V* s9 O- X( D8 K4 `) D! B' H（十三）希望感召型
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1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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8 y- h2 [0 a3 \: V- z) a% J2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

5 n2 _  w3 }( t6 Q0 L2 P9 O$ u: {4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型
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5 f" l8 s1 w, b7 A9 q8 \1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
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2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

, {; n9 D: j- G( B+ C- H. W: n（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。

# m4 {8 k0 Q; C; k7 Q4.扶贫工作定了一曲主调子。

（十六）宗旨统摄型
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1 t3 u: H, b7 S4 `1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

# E9 p. W, C; k( c# _: v（十七）阐明意义类
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; S- F# I# Q7 z4 v9 p. J/ n本帖隐藏的内容
" G$ u& X. x0 ^1 d% T1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

. s. m: p) J& K$ |* {, X  B1 v3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

. c: _1 }: u4 l* `4 y（十八）道明缘由型

6 ~& i) x) U9 x+ s" F1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
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2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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! G' ^& d6 `( P1 e9 d$ V1 J3 f7 u（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

- Y- c$ r3 q4 ^7 Z* h" J7 [3 n; t' I* d2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型
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6 |4 N3 P' ~* q- j' `) l5 T. K* L+ l1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
3 ~$ H) S& Q( H7 [
" ~% a( m, [1 o! \2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

& z, o' [' G4 m0 _$ M4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

: P+ S" C/ `, Y4 b- m（二十一）彰显特色型
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$ u5 V" l  k  S# H1 W9 T# s: ?8 D1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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6 T: M5 v1 w5 V) q+ r: ~2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

" Z& @  E* V. I7 h3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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（二十二）关系梳理型
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1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
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: @! [. j7 {7 r1 X3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

8 V* g& U7 t  ^5 G$ g: ~4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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1 ^, q4 @: w- ^( [: J（二十三）叠加复合型
) R! n7 U5 Z) _; R7 l
+ X; ]7 k. H* f1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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1.思想认识到位。

2.政策保障到位。

3.任务部署到位。
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) [3 ?' V1 t6 Y2 l4.举措落实到位。

5.目标完成到位。
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+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
3 f5 ?% Z% X/ F（二十五）借鸡下蛋型
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! f. `2 B: \% D  G. c1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

4 N3 b/ M' q2 ]: a* g2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
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+ B$ L- L1 H# y3 s4 |5 p3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
% @5 l" ]. y; Z6 W' K. a1 G
. h8 l2 Z( }& k7 x3 r用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。