E& s: c3 P* p% l' ^* T8 K: `- q) ?- o& U
乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。 ; D% u) o1 M& F5 \0 J
- u. M! R; r, _
, `( v. J: |0 ?5 E
, M+ k* ~' `+ B6 ~9 M
8 N( i% _: V9 T) u0 @一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。 & J* N' m3 i2 q
/ s0 v8 w6 @% A" B$ V
2 K: |* q% q. I4 P9 @
( c) O' L$ L& x7 H' j% U4 D* Y( Q1 K9 \6 u- k% U J& I
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
( s% y( `+ V& v. E- w! ?2 M9 o) y; u8 ?8 A: d
: ~8 `0 Y/ Y0 m! l$ w 2 T( f. z7 w B9 X2 T
/ m' m o$ E7 i' G. S" Q7 o一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。
$ j0 v' R8 N1 |4 s8 ~2 U: X7 v, U3 A
- l3 R+ p; v3 ^3 B" J. A
0 e* ?' C: \7 ~* H+ z) d
_: N# d8 F' e* t, P% n二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。 - ^5 g6 r6 r$ D6 N# b. y% F$ D
8 g# y2 @! M% Y/ i
5 }8 y" R7 a$ n! v
/ w3 N# S& r$ @ o% ~, _4 O! u. J8 L. v, }
三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
7 I; Z4 z1 I$ A1 |% ]# I7 d
2 T5 i! q/ k( X
$ U5 E/ j! r; C1 m5 D; f4 s/ ]
; q9 e7 i) e1 v* C( \ {0 W8 Q4 | d# R/ L7 W1 x2 o: z8 w$ g
四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。
) ~- V- R% E5 b7 e: P, O
4 [ G( A J0 N. E
, r$ J8 y! k/ ?9 F5 n; D# b
9 b" M, b3 s z1 d3 U
6 W$ ^, U' `% N3 @/ x' s/ A( R h二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 s* i( c! s K: ?! N2 r* z' h/ }/ F
+ L3 q M! k( U( M
( B, O6 W# `3 r" [6 q
, T$ j' b+ d/ n/ G+ N9 K+ x
5 x2 @# a1 o" b3 a
乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。 " T2 h9 B, P% y7 l& d2 O6 M
$ B7 @3 A. A+ A
, P+ B; o/ B( h5 U) P/ W" n 9 ^# k h! _9 w# n3 r9 X
9 E7 v; D3 c4 @% m一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。
+ g$ }& M4 \6 `& Q" k$ @8 X5 w" y! b3 ~% L; l' t$ ^
3 p! s% `; ~' y0 T( j+ m
* ]* r0 y; k1 T v
, T" K9 U1 u9 L, p% P$ g( N
二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
0 K x1 n: R! f Y: [9 }# U/ |8 h
+ e/ p; e4 f0 p7 V% T; c. I6 q
9 I$ x7 s% Y, U7 X& y , g! c' k1 O; i
$ q9 b9 Y4 @& R6 `- k三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。
% v9 ]3 y: o6 M: z5 N+ q# T" ~: a6 f; [# s4 i1 J H
( p7 z" }7 n. K% ~ 1 n: r7 U* l' l. ^( t5 q, M0 _
% O% \, x1 }. D/ F, A三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。 7 X- J2 O2 v$ N: Q2 L/ k/ c$ F
) r+ c# w1 ]' N8 g1 {/ v" X- W' x
# v0 i! g3 o& r/ z
" k- x8 r3 P; W4 K; {
# c8 Z5 H j$ I, v& y |