一、公文发文号的正确使用 $ D/ ~4 T& B9 Q+ n3 E
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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/ n4 `' S1 @ K2 R m% k0 d 如:鲁教办(2004)5号 (错误) 1 F9 G4 N! r0 S& _
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鲁教办[2004]5号 (错误) ) O- F. j# m: E- p& j
9 y: ~/ z. W( ^& a( r/ ]. E' j- M 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 1 I( y H: y4 {) k1 E, @) G A
4 W- G# O4 p+ z二、结构层次序数
+ Z# P5 [, }/ @0 G: Y' L6 E3 _
* L1 K2 r4 K' j' {% `+ Y第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 & o" ~" v- Y, ^: m( i& W- Q
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公文用字的有关规定 3 ~4 I% O4 X( w3 i/ `" M4 O7 l
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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7 D D# i S; N 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
+ U* y) O* h- |( {7 x7 N2 d 第五章 公文起草第十六条 . Q6 f% w& c6 h6 w
起草公文应当做到: 3 \/ `$ x; J% }3 m: w! d
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
2 U w& _5 U( U$ w& l8 @' c8 [4 b (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 1 Z! F/ Q: R" J5 h) m9 g
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 8 m* F- D3 [/ P! _* r. j
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
, L: j9 O; z; q. D* L (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
( D1 s: \- X; f% D4 X4 C (六)文种、格式使用正确。 ) r$ o& z* A% v
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
2 n0 \' I6 f. p+ J6 D9 V! J 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) , x. G# w! I6 ^- |, [6 t& q/ \0 ^
第五章第二十五条 1 j9 [* z- N& w5 V0 q
草拟公文应当做到:
/ l" @1 g: M8 k- T( t (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
$ h+ {9 g( U8 _, l8 v (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 $ a; T+ T" R: U7 Z
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
, r8 K9 Y# Q& [ X7 q& n (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 " f3 _( n) z1 m; M7 f! ?
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
6 c% Q) n3 w$ ]& m! z$ C (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
o) A7 V& o! s+ {& A (七)应当使用国家法定计量单位。
8 Q* J% ^5 |$ C6 Y7 I- [ (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
1 [6 g0 N+ m: |0 ^ (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
! G5 ?: V7 j, O" G 三、公文序号标点须知
' o9 d) A7 R' w2 c' N (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
5 Y0 Y4 L, D* U; I, G; q c (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 / j' O4 N- c3 R0 V2 {
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 : J h7 i* y% ]- L
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
/ L W( F: U3 T6 Z6 Q/ K6 @( a; ]- c 四、其他注意事项 9 ^/ z( Z& @. e3 z- k/ o; n
(一)关于汉字排序问题
4 y4 I& v" s( v3 [+ T# r& B 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
4 C$ G6 L( T M2 k( s2 S8 u/ D' M8 l (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 / v5 v) {0 K. |2 E) Y8 V
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
$ I* } K9 A- G m( c 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 & ^8 \; a% A6 b/ B
3.省略号后不能再用点号。 7 [: Y5 T$ }/ A% e. t
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 ) Q; q' f0 Z% w& y h/ c& H5 ^, H
5.破折号错用 / ]. D9 f+ o8 H& L9 o
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
/ _& O9 V$ A" o 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
+ I* k0 r9 a* `: V ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) . g+ w3 Q( V3 H3 y1 ]8 o1 a+ s3 K
70 —— 80 % ( 错误 )3 s2 E' b4 c8 t: q7 h0 v
; 70 %— 80 % ( 正确 )
6 r" R; k; i* p1 M9 A/ D9 Z8 Q) d 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
9 @5 e; v2 a+ N _/ Y( l 《 < 民办教育促进法
2 i8 X+ Z2 |3 p > 实施条例》 ( 错误 ) 9 H! v- r& K- x8 _( |
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
" |1 y+ R- {8 n: h9 d' x 7.该用引号或书名号而未用 $ H3 r& k* `* s
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) # n, J( p; Z2 l( ?
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
* [2 L6 q' C/ M& r 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
5 Z5 \ @( `2 ^" F f+ Z 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) ' B ~; `5 c/ W0 p% G
8.公文发文字号错用小括号、中括号 $ l7 U. \* l: W+ I5 b# ` Q$ Z- w
越政办 (2004)9号( 错误 ) / \. ^/ I. c# S; G6 U, t, S
越政办[2004]9号 ( 错误 ) * h7 [2 u: a0 `" r/ |* f$ o( p
越政办〔2004〕9号( 正确 ) + ~& n. r5 a& F3 ^: M4 a
(三)关于数字用法 0 X. I5 y {$ y! I q9 r
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ' e2 I& I2 Y0 E4 t% L/ X
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 , h8 j W2 W) e: [6 G" R* F8 [
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
2 B4 b& u7 A/ |( ?. _& h( I 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 5 E4 k; A2 O, C4 }& b0 N0 n
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 2 X/ T: j3 x9 w/ ?8 _4 A( s1 l
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
' P& F6 K" E+ Z( k. W% f( q p (四)年份中“零”的使用问题 3 [ Y, c9 m* M: H
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
7 q% F1 H4 Q+ ] 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
) N" k4 H6 Q- E+ J* {5 G 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 9 {, T2 _! H' |# q/ P
如;二○○五年(正确) - l% Z- [8 d1 t5 c
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ! ^, R6 w/ j4 X* R: C
五、关于汉语拼音的使用
& n/ k+ @) S. ?+ E: u3 \$ E+ y 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
+ ?& s: Y; t7 H- ? 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 . [! @8 Y/ N C% `% z- v1 S
3. 词内连写,词间分写。 p" @$ G' \! J' j; Z
错误一 : 不分音节连写 4 e1 p1 h1 I# H, @7 K8 C
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 4 c8 r0 [. K @
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 4 s% ^+ R+ Z! n7 G2 X
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
- W$ w9 c3 u8 p 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 5 S/ f( M8 Z& f2 B
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI , B f+ N" E6 ^3 ^2 X
正确用法:拼音应以词为单位对应
* l! w' A% N* v 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
" D6 |4 u: a4 _( k6 Z8 m" g ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 2 H% g4 J" a6 U0 ^1 I
4.分词连写基本规则。
: L% s2 f' k0 ]8 W5 {2 y: i (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: + _/ A4 b8 U( \5 E( R4 M3 h
音节
: x b7 T) {7 Z9 V yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
. l8 L0 X6 D) U8 B: T (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 3 f# R! S6 f2 ~. @
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
3 ^2 z X3 J" w7 H x$ |6 i/ R 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
! W! O# q( d6 E6 j+ R (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 3 ~/ M0 ]# z6 ?* _2 n
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
, i8 ?! B6 v, N! F3 |( P% t (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi + x1 l% h5 m+ m* h
其余分写。如:整理好 & Z' ^( q- g- t6 _/ ]. p
zhengli hao / b& x% l9 R6 ~
5.短横在拼写中的使用。
; h3 g7 K* V1 A0 ~5 @7 J v 缩略语词 如:环保 huan-bao
" @& H. b0 g8 ~1 v7 O. t5 C4 M 中小学 zhong-xiaoxue % Y% Q/ Y$ E3 ^/ y' Y
约数 如:三五天
7 z4 z, {" N# F- ]2 B+ v san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ' G9 ^8 _5 \; Q* D7 N% j/ W
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
1 j& g: V4 a5 c aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi # Z1 ^2 K3 k" [" y
6.大写字母的使用。
2 F2 H$ I# h: ` ]% G" Z H (1)人名、地名等专名的首字母。如: K- u- u; y' I; d. @8 ]9 t* [
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
- }5 s7 t# p* J (2)一句话开头的首字母。 % E3 u' }: D/ M; d$ S* q6 x5 \
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 7 B# ]* i+ N E8 ~" F
(4)标题可以全部大写. ^( [4 ^: Z: e
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
9 o' P# f. S% B5 V( x- F& v 公文标准格式(摘要) ( i! |' t5 Q) _$ A- i% o6 z
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
+ c' w( J5 L* x) D4 C 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 , L5 ]& ^' @+ ~$ B: {) e$ M0 S1 h. i
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
( V# Z$ P) z" ]* `0 v. V' z! ^ 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 : f8 v9 w/ H$ W- P6 j4 i5 U
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
/ f7 i7 L7 |. A! w 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 9 H; p9 N }- j; u
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 L4 E( k3 ?$ W
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
8 i, |! V; a4 y 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
" I* c8 ~. v( T# {* }! v% Y( l (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
" K, P: x3 K: O3 f3 j7 U 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 7 j: l0 F( i( n. x
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 " Z; z1 ]0 ~8 n" y
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 , M) x+ n5 Z. @$ w( C
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